“2023年,青山区政府采购规模27279.33万元,较上年增加1289.92万元。2024年一季度,青山区政府采购规模17660.79万元,实际采购规模17343.98万元。”在政府采购信息报社举办的“政府采购高级研修班暨县域政府采购百人会”之政府采购业务座谈交流会上,内蒙古包头市青山区财政局副局长吴思梦分享了该区政府采购监管工作经验。
那么,在政府采购规模不断增长的情况下,青山区财政局是如何强化政府采购监管的呢?吴思梦介绍,该局充分运用政府采购电子化系统,实现从采购意向公开到履约验收全流程电子化操作,同时依托“预算一体化系统”对政府采购活动进行线上支付,严格遵循“无预算不采购”原则,全过程监管政府采购活动。
一是完善制度根基,优化政府采购系统功能。全面落实政府采购各项政策,规范政府采购文件(范本),实施政府采购“一件事一次办”,加强政府采购活动监督管理,为政府采购标准化、规范化、便利化打造新高点。全面推进政府采购远程异地评标,合作城市圈不断扩大,提高采购便利度和采购效率。
二是落实采购政策,全面支持中小企业发展。采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,除法律法规和国家政策明确规定外,采购人应当全部面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目,除法律法规和国家政策明确规定外,在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下,采购人面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上。据悉,2023年,青山区政府采购面向中小企业预留份额为23648.67万元,占全区政府采购规模的86.69%。
三是采取多种方式,强化政府采购监管职能。通过监管部门下达提示函、关注函及通报等方式督促采购人依法依规采购;依法受理投诉举报案件,并在规定时间内完成投诉处理电子化登记并发布,涉及信用平台事项的同时登记发布;积极开展常规检查,对检查出的问题要求各部门限时整改,进一步规范政府采购行为。
四是推进政策宣传,支持脱贫地区发展。充分发挥政府采购政策功能,积极推进政府采购脱贫地区农副产品工作。2023年,青山区通过采购脱贫地区农副产品,有效带动贫困农户增收11.61万元,促进乡村产业发展。